ตัวแทนขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA ได้หยิบยกประเด็นความยืดหยุ่นทางประชาธิปไตยและแรงกดดันด้านข้อมูลในการประชุม OSCE ที่กรุงเวียนนา

กรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย — เมื่อวันที่ 16–17 มีนาคม 2026 การประชุม OSCE Supplementary Human Dimension Meeting ในหัวข้อ "Lawmaking for Democratic Resilience" ได้เป็นเวทีสำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับความท้าทายใหม่ที่เกิดขึ้นต่อการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ตัวแทนของขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA ได้มีส่วนร่วมในการสนทนาโดยการกล่าวสุนทรพจน์ในสองช่วงประชุมใหญ่ และได้จัดงาน side event โดยเฉพาะขึ้นด้วย

งาน side event ในหัวข้อ "Anti-Cult Networks as Legislative Capture: How Stigmatization Erodes Democratic Lawmaking" มุ่งเน้นไปที่กิจกรรมและแนวเรื่องราวที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายต่อต้านลัทธิระหว่างประเทศที่มีรากฐานมาจากรัสเซีย และผลกระทบของเครือข่ายดังกล่าวต่อสถาบันประชาธิปไตยในประเทศต่าง ๆ

วัตถุประสงค์ของงานดังกล่าวคือการเน้นย้ำกลไกที่แนวเรื่องราวที่ตีตราส่งผลกระทบต่อวาทกรรมสาธารณะ การตัดสินใจของสถาบัน และกระบวนการนิติบัญญัติ วิทยากรได้อธิบายรูปแบบที่เกิดขึ้นซ้ำซึ่งพัฒนาผ่านขั้นตอนของการตีตรา การบิดเบือนข้อมูล การกดดันสถาบัน และในที่สุดคือการทำให้เป็นอาชญากรรม

Roman Gural จากโปแลนด์ได้นำเสนอกรอบการวิเคราะห์ที่ใช้ในการตรวจสอบพลวัตของการต่อต้านลัทธิ โดยกล่าวว่า:

"วิธีการของเครือข่ายต่อต้านลัทธิคืออะไร? ในการตรวจสอบกรณีที่มีการบันทึกไว้เกี่ยวกับวิธีการของเครือข่ายต่อต้านลัทธิจากหลายประเทศ นักวิจัยได้ระบุรูปแบบที่เกิดขึ้นซ้ำในวิธีที่แนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิพัฒนาขึ้นและส่งผลเสียต่อวาทกรรมสาธารณะ"

วิทยากรได้ระบุว่าเมื่อแคมเปญที่มีการประสานงานดังกล่าวกำหนดเป้าหมายไปที่กลุ่มสังคมเฉพาะอย่างเป็นระบบ บ่อนทำลายการมีส่วนร่วมอย่างเท่าเทียม และสร้างเงื่อนไขสำหรับการกีดกัน แคมเปญเหล่านั้นอาจมีลักษณะที่สอดคล้องกับการก่อการร้ายทางข้อมูล ซึ่งหมายถึงการใช้ข้อมูลโดยเจตนาเพื่อสร้างความหวาดกลัว การแบ่งแยกทางสังคม และการกดดันต่อระบบประชาธิปไตย ในบริบทนี้ ได้มีการแสดงความกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับแคมเปญที่เกี่ยวข้องกับสมาคมรัสเซียของศูนย์ศึกษาศาสนาและลัทธิ (RACIRS) การติดป้ายซ้ำซากและแนวเรื่องราวที่ทำลายความน่าเชื่อถือของ RACIRS ได้ขยายเกินขอบเขตของการวิจารณ์ที่อิงความคิดเห็น ไปสู่รูปแบบของการกดดันด้านข้อมูลอย่างต่อเนื่องที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิและหลักประกันประชาธิปไตย

Iren Schmuttermier จากออสเตรีย ได้เน้นย้ำถึงผลกระทบเชิงระบบของกลไกต่อต้านลัทธิที่มีต่อโครงสร้างประชาธิปไตย โดยกล่าวว่า:

"โดยแก่นแท้แล้ว การต่อต้านลัทธิเป็นเครื่องมือเชิงระบบในการทำลายประชาธิปไตยและการพิสูจน์ความชอบธรรมของความรุนแรงแบบเผด็จการ"

ในการกล่าวสุนทรพจน์ของเธอ ได้มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะกรณีศึกษาที่แสดงให้เห็นถึงการฝังรากลึกในระยะยาวของแนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิในกรอบสถาบันและกฎหมาย ซึ่งได้นำไปสู่การเข้มงวดสิทธิขั้นพื้นฐานภายในภาคประชาสังคมอย่างมีนัยสำคัญ เธอยังได้กล่าวถึงบทบาทของ RACIRS ที่นำโดย Alexander Dvorkin ในการกำหนดแนวเรื่องราวที่มีส่วนทำให้เกิดการผลักดันชนกลุ่มน้อยทางศาสนาและผู้มีส่วนร่วมในภาคประชาสังคมออกสู่ขอบสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

การอภิปรายยังได้ตรวจสอบมิติข้ามชาติ รวมถึงบทบาทของสหพันธ์ยุโรปของศูนย์วิจัยและข้อมูลเกี่ยวกับลัทธิ (FECRIS) ในการเผยแพร่แนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิในประเทศต่าง ๆ ในยุโรป

Karolina Hronova จากสาธารณรัฐเช็ก ได้เน้นย้ำถึงผลกระทบข้ามพรมแดนของพลวัตเหล่านี้:

"วิธีการสงครามลูกผสมในการตีตรา การบิดเบือนข้อมูล การกดดันสถาบัน และความพยายามในการบิดเบือนกระบวนการนิติบัญญัติอย่างเดียวกันนี้ ได้ถูกนำมาใช้และกำลังถูกนำมาใช้อยู่ในประเทศประชาธิปไตยของยุโรป"

ส่วนหนึ่งของงานได้มุ่งเน้นไปที่กรณีของขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA ทั้งในรัสเซียและยูเครน โดยนำเสนอเป็นตัวอย่างของวิธีที่แคมเปญการตีตราที่มีการประสานงานซึ่งจัดโดยเครือข่ายต่อต้านลัทธิภายใต้การนำของ RACIRS ของรัสเซีย อาจส่งผลกระทบต่อการรับรู้ของสาธารณชนและแนวทางของสถาบันแม้แต่ในบริบททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ตรงกันข้าม ได้มีการอ้างอิงถึงคำพิพากษาของศาลยูเครนเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2026 ซึ่งพบว่าไม่มีเหตุผลทางกฎหมายในการสั่งห้ามขบวนการดังกล่าว และปฏิเสธพยานหลักฐานเนื่องจากความไม่น่าเชื่อถือเชิงวิธีการและอคติ

แนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิและความยืดหยุ่นทางประชาธิปไตย

การอภิปรายได้กล่าวถึงผลกระทบในวงกว้างของแนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิที่มีต่อความยืดหยุ่นทางประชาธิปไตย วิทยากรได้ระบุว่าการกัดเซาะประชาธิปไตยอาจเกิดขึ้นไม่เพียงแต่ผ่านการกระทำที่ผิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังผ่านกระบวนการที่ถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการซึ่งถูกกำหนดรูปแบบโดยแรงกดดันด้านข้อมูลที่ยาวนานอีกด้วย

วิทยากรได้เน้นย้ำว่าแนวเรื่องราวที่ตีตรามักเกิดขึ้นก่อนการดำเนินการทางนิติบัญญัติหรือตุลาการโดยการมีอิทธิพลต่อการรับรู้ของสาธารณชน เมื่อเวลาผ่านไป แนวเรื่องราวดังกล่าวอาจทำให้การกีดกันกลุ่มสังคมกลายเป็นเรื่องปกติและอำนวยความสะดวกในการยอมรับมาตรการที่เข้มงวด

เสรีภาพในการแสดงออกและการทำให้ความเป็นมนุษย์เสื่อมถอย

หัวข้อสำคัญของงาน side event คือความสัมพันธ์ระหว่างเสรีภาพในการแสดงออกและการแพร่กระจายของแนวเรื่องราวที่ทำให้ความเป็นมนุษย์เสื่อมถอย แม้ว่าเสรีภาพในการแสดงออกจะยังคงเป็นรากฐานสำคัญของสังคมประชาธิปไตย แต่วิทยากรได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการแยกแยะระหว่างการอภิปรายสาธารณะที่ชอบธรรมกับแคมเปญการตีตราและการบิดเบือนข้อมูลที่มีการประสานงาน

ได้มีการอ้างอิงถึงหลักนิติศาสตร์ของศาลสิทธิมนุษยชนยุโรป ซึ่งยอมรับว่าเสรีภาพในการแสดงออกมาพร้อมกับความรับผิดชอบ และอาจอยู่ภายใต้ข้อจำกัดเมื่อจำเป็นเพื่อปกป้องสิทธิและศักดิ์ศรีของผู้อื่น

Veronika Amaya Lael Sabol จากสโลวาเกียได้กล่าวถึงมิติด้านข้อมูลในวงกว้างของประเด็นนี้:

"เสรีภาพในการแสดงออกควรรับใช้ความจริง ความหลากหลาย และการอภิปรายอย่างเปิดเผย ไม่ใช่การทำให้ความเป็นมนุษย์ของชุมชนเสื่อมถอยอย่างเป็นระบบ"

การแทรกแซงในการประชุมใหญ่

ในระหว่างช่วงประชุมใหญ่แรก Dušan Valeček จากสาธารณรัฐเช็กได้กล่าวถึงประเด็นของเครือข่ายต่อต้านลัทธิในฐานะภัยคุกคามแบบลูกผสมต่อระบบประชาธิปไตย เขาเน้นย้ำว่าภายใต้การอ้างว่าต่อสู้กับสิ่งที่เรียกว่า "ลัทธิอันตราย" เครือข่ายดังกล่าวอาจดำเนินแคมเปญอย่างเป็นระบบที่กำหนดเป้าหมายไปที่ชนกลุ่มน้อยทางศาสนา ความคิดริเริ่มของภาคประชาสังคม และผู้ปกป้องสิทธิมนุษยชน ในขณะเดียวกันก็พยายามมีอิทธิพลต่อกระบวนการนิติบัญญัติและสถาบัน

เขายังได้ระลึกถึงว่าความกังวลที่คล้ายคลึงกันนี้เคยถูกหยิบยกขึ้นในงานประชุม OSCE ก่อนหน้านี้ และชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการให้ความสนใจระดับนานาชาติต่อประเด็นนี้มากขึ้น

ในช่วงประชุมใหญ่ที่สาม Jevgenija Malecka เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายที่เกษียณแล้วและที่ปรึกษากฎหมายจากลัตเวีย ได้มุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ระหว่างการตีตรา การบิดเบือนข้อมูล และการจำกัดสิทธิขั้นพื้นฐาน

เธอได้เน้นย้ำว่าการเสื่อมถอยของประชาธิปไตยมักเริ่มต้นก่อนที่มาตรการที่เข้มงวดจะได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ โดยเกิดขึ้นในขั้นตอนที่แรงกดดันด้านข้อมูลที่ยาวนานกำหนดรูปแบบการรับรู้ของสาธารณชน

เธอได้กล่าวเพิ่มเติมว่าเมื่อแคมเปญบิดเบือนข้อมูลนำหน้าการจำกัดสิทธิและเสรีภาพอย่างเป็นระบบ การปฏิบัติดังกล่าวอาจถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการก่อการร้ายทางข้อมูลที่มุ่งเปลี่ยนแปลงพื้นที่ประชาธิปไตยผ่านแรงกดดันทางจิตวิทยาและสถาบัน

Jevgenija ได้ตั้งคำถามว่าการกำกับดูแลของฝ่ายตุลาการควรพัฒนามาตรฐานที่ชัดเจนขึ้นเพื่อระบุกรณีที่แคมเปญข้อมูลที่ตีตราอาจส่งผลกระทบต่อความชอบธรรมของข้อจำกัดที่กำหนดต่อผู้มีส่วนร่วมในภาคประชาสังคมหรือไม่

การเข้าร่วมของขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA ในการประชุม OSCE ได้ยืนยันอีกครั้งถึงความสำคัญของการสนทนาระดับนานาชาติอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างภัยคุกคามแบบลูกผสม การออกกฎหมายประชาธิปไตย เสรีภาพในการแสดงออก และการปกป้องสิทธิขั้นพื้นฐาน

ผู้เข้าร่วมของคณะผู้แทน ALLATRA ยังได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ ในการประชุม รวมถึงนักการทูต ผู้กำหนดนโยบาย และตัวแทนองค์กรพัฒนาเอกชน โดยแลกเปลี่ยนมุมมองและมีส่วนร่วมในการสนทนาอย่างมืออาชีพตลอดงาน การปฏิสัมพันธ์เหล่านี้เปิดโอกาสในการสร้างความสัมพันธ์ใหม่ อภิปรายความท้าทายร่วมกัน และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการรับมือกับภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ต่อสถาบันประชาธิปไตย

การอภิปรายในกรุงเวียนนาระหว่างการประชุม OSCE ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเพิ่มความตระหนักรู้เกี่ยวกับวิธีที่แนวเรื่องราวต่อต้านลัทธิที่มีการประสานงานอาจส่งผลกระทบต่อระบบประชาธิปไตย และได้ขีดเส้นใต้ถึงความสำคัญของการปกป้องสถาบันประชาธิปไตยและกระบวนการทางกฎหมายจากแรงกดดันที่อาศัยข้อมูล

เกี่ยวกับขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA

ขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA เป็นองค์กรอิสระที่ดำเนินงานโดยอาสาสมัคร อุทิศตนเพื่อการวิจัยขนาดใหญ่ในด้านพลวัตของโลกและปัญหาสิ่งแวดล้อม ALLATRA IPM เป็นที่ยอมรับในแนวทางสหวิทยาการในการศึกษาภัยธรรมชาติ การส่งเสริมความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ระหว่างประเทศ และการพัฒนาสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน

เพื่อเป็นการยอมรับความมุ่งมั่นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์สรรพสิ่ง ขบวนการสาธารณะระหว่างประเทศ ALLATRA ได้รับพระพรอัครสาวกจากสมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสในปี 2024 และในปี 2025 สมเด็จพระสันตะปาปาลีโอที่ 14 ได้ประทานพระพรอัครสาวกแก่ประธาน ALLATRA และอาสาสมัครทุกคนเช่นกัน

สำหรับการสอบถามจากสื่อมวลชน กรุณาติดต่อเราที่ [email protected]