CRG “ALLATRA” presenta una prospettiva di allerta precoce sulla stigmatizzazione alla riunione dell’OSCE sulla dimensione umana a Vienna

Vienna, 30 giugno 2026 — Il Centro di Ricerca Globale “ALLATRA” (CRG) ha partecipato alla riunione supplementare dell’OSCE sulla dimensione umana, dal titolo “Prevenzione della tortura e dei maltrattamenti: rafforzamento della cooperazione e dell’attuazione”, tenutasi a Vienna il 29 e 30 giugno 2026.

L’ordine del giorno ufficiale della riunione ha affrontato le garanzie nella giustizia penale, la formazione e il monitoraggio, la responsabilità, i rimedi e la riabilitazione delle vittime. Il contributo del CRG “ALLATRA” si è concentrato su un anello precedente della catena preventiva: l’ambiente informativo in cui gli individui e le comunità possono essere stigmatizzati, isolati e progressivamente privati del riconoscimento pubblico e della protezione su un piano di parità.

Il 29 giugno, “ALLATRA” ha organizzato un evento collaterale dal titolo “Dalla stigmatizzazione ai maltrattamenti: lezioni dalla Russia e oltre, segnali di allarme precoci, dignità umana e prevenzione degli abusi”. L’evento si è svolto nell’ambito del programma di eventi collaterali dell’OSCE e ha riunito ricercatori in campo giuridico, rappresentanti della società civile e relatori esperti provenienti da tutta la regione dell’OSCE e oltre.

I rappresentanti del CRG “ALLATRA”, da sinistra a destra: Mariia Anapreichyk, Vladimir Ivanov e Jevgenija Malecka, all’evento collaterale dell’OSCE a Vienna

La discussione ha esaminato in che modo etichette ripetute, campagne diffamatorie e narrazioni disumanizzanti possano influenzare gli atteggiamenti dell’opinione pubblica, l’accesso alle opportunità e l’efficacia dei rimedi ben prima che una violazione palese venga formalmente riconosciuta. È stata sollevata la seguente domanda: in che modo le società democratiche possono rispondere in modo legittimo e proporzionato, preservando al contempo la libertà di espressione ed evitando la normalizzazione della discriminazione o del sospetto collettivo?

In apertura dell’evento, Vladimir Ivanov, avvocato, ricercatore giuridico e rappresentante del CRG “ALLATRA” dalla Bulgaria, ha sostenuto che la prevenzione dovrebbe guardare oltre le fasi finali e visibili dell’abuso.

“In quale momento preciso la stigmatizzazione sociale si trasforma in un rischio sistemico per i diritti umani, e quando la pressione istituzionale comincia a sostituire la parità di tutela davanti alla legge?”

Tra i relatori figurava Alberto Contu, consulente senior in teoria costituzionale e governance etica dall’Italia, il cui intervento preregistrato ha affrontato il rapporto tra garanzie costituzionali e prassi istituzionale quotidiana. Egli ha sottolineato che gli impegni costituzionali devono rimanere efficaci nell’operato dei tribunali, delle amministrazioni pubbliche e delle forze dell’ordine.

“Dobbiamo andare oltre il diritto penale del sospetto e diffondere la cultura del giusto processo a tutti i livelli: i poteri devono essere subordinati ai diritti”.

Le sue osservazioni hanno messo in guardia dal sostituire le prove e la valutazione individuale con stereotipi, presunte caratteristiche di gruppo o il diritto penale del sospetto.

La dott.ssa Aicha Bacha, politologa belga, fondatrice e presidente del “European Center for Development and Geostrategic Studies and Analysis” (ECDA), ha affrontato il tema della stigmatizzazione attraverso la lente dell’accesso al pubblico impiego, della coesione sociale e della partecipazione paritaria. Ha sottolineato che l’esclusione o la sottorappresentanza di determinate comunità nelle istituzioni pubbliche può minare la fiducia dei cittadini, la coesione sociale e il coinvolgimento paritario nella vita democratica.

“Quando le comunità si vedono sistematicamente assenti dalle istituzioni che le governano, il segnale che ricevono è profondo. Dice: la vostra partecipazione è benvenuta in alcuni spazi, ma non in quelli che contano di più”.

Un testimone di persecuzioni proveniente dalla Federazione Russa, la cui identità non è stata rivelata per motivi di sicurezza, ha fornito un resoconto personale delle violazioni dei diritti umani segnalate che hanno colpito ex volontari di “ALLATRA” in Russia. Il testimone ha descritto come anni di narrazioni mediatiche stigmatizzanti abbiano preceduto le restrizioni ufficiali, le perquisizioni e i procedimenti penali. La testimonianza ha riportato casi di perquisizioni domiciliari, interrogatori coercitivi e irruzioni da parte delle forze dell’ordine russe contro ex volontari. 

“Una campagna coordinata per screditare “ALLATRA” è iniziata già nel 2015. Per sette anni, sui media sono stati regolarmente pubblicati materiali diffamatori su di noi. Siamo stati deliberatamente bollati come “setta distruttiva” e “culto apocalittico”, non perché quelle etichette rispecchiassero la realtà, ma perché servivano a creare l’immagine di un nemico”.

Il testimone ha anche descritto come, durante gli interrogatori, gli investigatori cercassero di scoraggiare la discussione di questioni relative al clima. Ricordando l’esperienza di un altro ex volontario di “ALLATRA”, il testimone ha riportato le parole dell’investigatore:

“Non vi è permesso parlare di clima. Quell’argomento è vietato”.

Leoš Strnad, rappresentante della “Falun Dafa” nella Repubblica Ceca, ha discusso delle forme segnalate di repressione transnazionale, tra cui minacce, disinformazione, pressioni istituzionali e tentativi di isolare una comunità presa di mira dal sostegno pubblico. Ha esortato le istituzioni a valutare i modelli ricorrenti piuttosto che trattare ogni singolo episodio come una controversia isolata.

“Quando parliamo di tortura e maltrattamenti, pensiamo naturalmente ai centri di detenzione, alle stazioni di polizia, agli interrogatori e alle prigioni. Ma la tortura non inizia quasi mai lì. Inizia quando un gruppo viene dipinto come pericoloso, irrazionale, sleale o indegno di protezione”.

In senso orario partendo dall’alto a sinistra: i rappresentanti del CRG “ALLATRA” all’evento collaterale dell’OSCE a Vienna; Leoš Strnad, rappresentante della “Falun Dafa” nella Repubblica Ceca; un testimone della persecuzione proveniente dalla Federazione Russa (la cui identità è stata omessa per motivi di sicurezza); e la dott.ssa Aicha Bacha, fondatrice e presidente del European Center for Development and Geostrategic Studies and Analysis (ECDA)

L'intervento del sig. Strnad ha affrontato le segnalazioni di intimidazioni e attacchi alla reputazione che hanno colpito i praticanti del “Falun Dafa” e la compagnia “Shen Yun Performing Arts” al di fuori della Cina, evidenziandone il potenziale impatto sulla libertà di religione o di credo, sulla libertà di espressione e sulla disponibilità delle istituzioni a garantire protezione.

Mariia Anapreichyk, ricercatrice giuridica specializzata in diritto internazionale ed europeo e rappresentante del CRG “ALLATRA” con sede in Svizzera, ha concentrato il suo intervento sull'impatto della stigmatizzazione nell'accesso alla giustizia. Ha osservato che i rimedi giuridici possono diventare, nella pratica, puramente illusori quando le organizzazioni sono costrette a destinare ingenti risorse, sottraendole alle loro legittime attività, per rispondere a campagne prolungate di delegittimazione pubblica condotte in diverse giurisdizioni.

“La misura preventiva più efficace non consiste semplicemente nel reagire dopo che l’abuso si è verificato, ma nell’interrompere il processo nelle sue fasi iniziali”.

Mariia Anapreichyk interviene all’evento collaterale dell’OSCE a Vienna

Infine, Jevgenija Malecka, avvocato lettone, ex funzionaria delle forze dell’ordine, attivista per i diritti umani, ricercatrice giuridica e rappresentante del CRG “ALLATRA”, ha presentato un quadro criminologico che ha definito “terrorismo informativo”. Ha esaminato il quadro in dettaglio, indicando come le campagne informative coordinate possano utilizzare etichette stigmatizzanti, la disumanizzazione e la costruzione di un’“immagine nemica” per minare la fiducia dell’opinione pubblica e creare condizioni in cui la discriminazione o la repressione possano apparire accettabili. Ha sottolineato:

“L’elemento più pericoloso è la legittimazione dell’inaccettabile. Il terrorismo informativo altera il clima morale di un paese al punto che la discriminazione, la persecuzione o la repressione nei confronti di un gruppo preso di mira cominciano a sembrare “giustificate” o addirittura “necessarie” per salvare lo Stato”.

Jevgenija Malecka interviene all’evento collaterale dell’OSCE a Vienna

L’evento collaterale ha preso in esame esempi e segnalato preoccupazioni riguardanti la società civile, le comunità religiose e i gruppi etnici in Belgio, Russia, Ucraina, Cina e negli ambienti informativi transnazionali. I relatori hanno analizzato il modo in cui una retorica disumanizzante, sistematica e coordinata, possa contribuire alla discriminazione, all’esclusione, alle pressioni istituzionali e a una minore disponibilità a proteggere coloro che ne sono oggetto.

La stessa prospettiva preventiva è emersa nella discussione plenaria dell’incontro dedicata alla formazione, al monitoraggio e al rafforzamento della supervisione. Nel suo intervento, il sig. Ivanov ha sostenuto che la stigmatizzazione coordinata e le narrazioni disumanizzanti devono essere riconosciute come potenziali indicatori di allerta precoce nella prevenzione della tortura e dei maltrattamenti. Facendo riferimento agli esempi precedentemente presentati da CRG “ALLATRA”, ha citato le narrazioni di anticulto russe che descrivono l’Ucraina come una “setta totalitaria estrema” e gli ucraini come “cannibali”. Se tali etichette disumanizzanti vengono diffuse sistematicamente per un periodo di tempo prolungato, possono gradualmente normalizzare l’ostilità, erodere l’empatia e creare condizioni in cui la discriminazione, i maltrattamenti e altre gravi violazioni dei diritti umani diventano più probabili. In altre parole, tali narrazioni potrebbero aver svolto un ruolo nella giustificazione dell’aggressione russa contro l’Ucraina.

Vladimir Ivanov interviene alla sessione plenaria dell’OSCE a Vienna

CRG “ALLATRA” ritiene che una prevenzione efficace delle violazioni dei diritti umani richieda di prestare attenzione sia agli abusi effettivi sia alle condizioni precedenti che possono renderli prevedibili: ripetute forme di disumanizzazione, attacchi coordinati alla reputazione, ostacoli alla partecipazione paritaria ed erosione dell’empatia pubblica nei confronti di individui o gruppi presi di mira.

CRG “ALLATRA” ringrazia i relatori, i partecipanti e gli organizzatori che hanno contribuito a questo scambio. Il centro continuerà a sostenere la ricerca, il dialogo e gli approcci preventivi che tutelano la dignità umana, la parità di protezione davanti alla legge e un ambiente sicuro per la società civile in tutta la regione dell’OSCE.

Informazioni su “ALLATRA”

“ALLATRA” è una piattaforma civica internazionale con un centro di ricerca negli Stati Uniti (ALLATRA Global Research Center), impegnata nell’analisi approfondita dei cambiamenti climatici e ambientali, nello studio dell’impatto delle micro- e nanoplastiche, nonché nella promozione della cooperazione interculturale e nella tutela dei diritti umani e delle libertà fondamentali.

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