ALLATRA GRC bringt eine Frühwarnperspektive auf Stigmatisierung in das OSZE-Treffen zur menschlichen Dimension in Wien ein

Wien, 30. Juni 2026 — Das ALLATRA Global Research Center (GRC) hat zum OSZE-Zusatztreffen zur menschlichen Dimension mit dem Titel „Folter und Misshandlung verhindern: Zusammenarbeit und Umsetzung stärken“ beigetragen, das am 29. und 30. Juni 2026 in Wien stattfand.

Die offizielle Tagesordnung des Treffens befasste sich mit Schutzmaßnahmen im Strafrechtssystem, Schulung und Überwachung, Rechenschaftspflicht, Wiedergutmachung und Rehabilitation für Überlebende. Der Beitrag von ALLATRA GRC konzentrierte sich auf ein früheres Glied in der Präventionskette: das Informationsumfeld, in dem Einzelpersonen und Gemeinschaften stigmatisiert, isoliert und zunehmend des gleichberechtigten gesellschaftlichen Ansehens und Schutzes beraubt werden können.

Am 29. Juni berief ALLATRA eine Nebenveranstaltung mit dem Titel „Von der Stigmatisierung zur Misshandlung: Lehren aus Russland und darüber hinaus, Frühwarnzeichen, Menschenwürde und Prävention von Missbrauch“ ein. Sie fand im Rahmen des OSZE-Nebenveranstaltungsprogramms statt und brachte Rechtsforscher, Vertreter der Zivilgesellschaft und erfahrene Redner aus der gesamten OSZE-Region und darüber hinaus zusammen.

Die Vertreter von ALLATRA GRC, von links nach rechts: Mariia Anapreichyk, Vladimir Ivanov und Jevgenija Malecka, bei der OSZE-Nebenveranstaltung in Wien

Die Diskussion untersuchte, wie wiederholte Stigmatisierung, Verleumdungskampagnen und entmenschlichende Narrative die öffentliche Meinung, den Zugang zu Chancen und wirksame Rechtsmittel beeinflussen können, lange bevor ein offenkundiger Verstoß formell anerkannt wird. Es wurde folgende Frage aufgeworfen: Wie können demokratische Gesellschaften rechtmäßig und verhältnismäßig reagieren und gleichzeitig die Meinungsfreiheit wahren und die Normalisierung von Diskriminierung oder kollektivem Misstrauen vermeiden?

Bei der Eröffnung der Veranstaltung argumentierte Vladimir Ivanov, Rechtsanwalt, Rechtsforscher und Vertreter von ALLATRA GRC aus Bulgarien, dass Prävention über die letzten und sichtbaren Stadien des Missbrauchs hinausgehen müsse.

„Ab welchem genauen Zeitpunkt wandelt sich soziale Stigmatisierung in ein systemisches Menschenrechtsrisiko, und wann beginnt institutioneller Druck, den gleichen Schutz vor dem Gesetz zu ersetzen?“

Zu den Rednern gehörte Alberto Contu, leitender Berater für Verfassungstheorie und ethische Regierungsführung aus Italien. Sein vorab aufgezeichneter Beitrag befasste sich mit dem Verhältnis zwischen verfassungsrechtlichen Garantien und der alltäglichen institutionellen Praxis. Er betonte, dass die verfassungsrechtlichen Verpflichtungen in der Arbeit von Gerichten, öffentlichen Verwaltungen und Strafverfolgungsbehörden wirksam bleiben müssen.

„Wir müssen uns vom Strafrecht des Verdachts lösen und die Kultur des ordnungsgemäßen Verfahrens auf allen Ebenen verbreiten: Macht muss den Rechten untergeordnet sein.“

In seinen Ausführungen warnte er davor, Beweise und individuelle Beurteilungen durch Stereotypen, vermutete Gruppenmerkmale oder das Strafrecht des Verdachts zu ersetzen.

Dr. Aicha Bacha, Politikwissenschaftlerin aus Belgien und Gründerin sowie Präsidentin des Europäischen Zentrums für Entwicklungs- und Geostrategische Studien und Analysen (ECDA), thematisierte Stigmatisierung im Hinblick auf den Zugang zu öffentlichen Arbeitsplätzen, den sozialen Zusammenhalt und die gleichberechtigte Teilhabe. Sie betonte, dass der Ausschluss oder die Unterrepräsentation bestimmter Bevölkerungsgruppen in öffentlichen Institutionen das Vertrauen der Öffentlichkeit, den sozialen Zusammenhalt und die gleichberechtigte Teilhabe am demokratischen Leben untergraben kann.

„Wenn Gemeinschaften feststellen, dass sie von den Institutionen, die sie regieren, systematisch ausgeschlossen werden, ist das Signal, das sie empfangen, von großer Bedeutung. Es bedeutet: Eure Beteiligung ist in einigen Bereichen willkommen, aber nicht in den Bereichen, die am wichtigsten sind.“

Ein Zeuge aus der Russischen Föderation, dessen Identität aus Sicherheitsgründen nicht preisgegeben wurde, berichtete von Menschenrechtsverletzungen, die ehemaligen ALLATRA-Freiwilligen in Russland widerfahren sind. Er schilderte, wie jahrelange stigmatisierende Medienberichte zu offiziellen Einschränkungen, Razzien und Strafverfahren führten. In seiner Aussage berichtete er von Hausdurchsuchungen, Zwangsverhören und Razzien russischer Sicherheitskräfte gegen ehemalige Freiwillige.

„Eine koordinierte Kampagne zur Diskreditierung von ALLATRA begann bereits 2015. Sieben Jahre lang wurden regelmäßig diffamierende Artikel über uns in den Medien veröffentlicht. Wir wurden bewusst als ‚destruktive Sekte‘ und ‚apokalyptischer Kult‘ gebrandmarkt, nicht weil diese Bezeichnungen die Realität widerspiegelten, sondern weil sie dazu dienten, das Bild eines Feindes zu schaffen.“

Der Zeuge schilderte außerdem, wie die Ermittler während der Verhöre versuchten, Gespräche über klimabezogene Themen zu unterbinden. Er erinnerte sich an die Erfahrung eines anderen ehemaligen ALLATRA-Freiwilligen und gab die Worte des Ermittlers wieder:

„Sie dürfen nicht über das Klima sprechen. Dieses Thema ist verboten.“

Leoš Strnad, Vertreter von Falun Dafa in Tschechien, sprach über Berichte zu transnationaler Repression, darunter Bedrohungen, Desinformation, institutioneller Druck und Versuche, eine bestimmte Gemeinschaft von der öffentlichen Unterstützung zu isolieren. Er forderte die Institutionen auf, Muster zu erkennen, anstatt jeden Vorfall als isolierten Streitfall zu behandeln.

„Wenn wir von Folter und Misshandlung sprechen, denken wir natürlich an Haftanstalten, Polizeistationen, Verhöre und Gefängnisse. Doch Folter beginnt fast nie dort. Sie beginnt, wenn eine Gruppe als gefährlich, irrational, illoyal oder unschutzwürdig dargestellt wird.“

Im Uhrzeigersinn von links oben: Vertreter von ALLATRA GRC bei der OSZE-Nebenveranstaltung in Wien; Leoš Strnad, Vertreter von Falun Dafa in der Tschechischen Republik; ein Zeuge von Verfolgung aus der Russischen Föderation (Identität aus Sicherheitsgründen nicht offengelegt); und Dr. Aicha Bacha, Gründerin und Präsidentin des Europäischen Zentrums für Entwicklungs- und Geostrategische Studien und Analysen (ECDA).

In seiner Rede ging Herr Strnad auf das Problem der Einschüchterung und Rufschädigung von Falun-Dafa-Praktizierenden und der Shen-Yun-Gruppe außerhalb Chinas ein und erörterte deren mögliche Auswirkungen auf die Religions- und Glaubensfreiheit, die Meinungsfreiheit und die Bereitschaft staatlicher und öffentlicher Institutionen, Schutz zu gewähren.

Mariia Anapreichyk, Rechtswissenschaftlerin für internationales und europäisches Recht und ALLATRA GRC-Vertreterin in der Schweiz, konzentrierte sich auf die Auswirkungen von Stigmatisierung auf den Zugang zum Recht. Sie merkte an, dass Rechtsmittel praktisch wirkungslos werden können, wenn Organisationen erhebliche Ressourcen von ihren legitimen Tätigkeiten abziehen müssen, um auf anhaltende öffentliche Diskreditierungskampagnen in mehreren Jurisdiktionen zu reagieren.

„Die wirksamste Präventivmaßnahme besteht nicht nur darin, nach einem Missbrauchsfall zu reagieren. Sie besteht darin, den Prozess in seinen frühesten Stadien zu unterbrechen.“

Mariia Anapleichyk spricht auf der OSZE-Nebenveranstaltung in Wien

Abschließend stellte Jevgenija Malecka, eine lettische Rechtsanwältin, ehemalige Strafverfolgungsbeamtin, Menschenrechtsaktivistin, Rechtsforscherin und Vertreterin von ALLATRA GRC, einen kriminologischen Rahmen vor, den sie als Informationsterrorismus bezeichnete. Sie untersuchte den Rahmen im Detail und zeigte auf, wie koordinierte Informationskampagnen stigmatisierende Etiketten, Entmenschlichung und die Konstruktion eines „Feindbildes“ nutzen können, um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu untergraben und Bedingungen zu schaffen, unter denen Diskriminierung oder Unterdrückung akzeptabel erscheinen können. Sie unterstrich:

„Das Gefährlichste daran ist die Legitimierung des Inakzeptablen. Informationsterrorismus verschiebt das moralische Klima eines Landes so weit, dass Diskriminierung, Verfolgung oder Repression gegen eine bestimmte Gruppe als ‚gerechtfertigt‘ oder gar ‚notwendig‘ erscheinen, um den Staat zu retten.“

Jevgenija Malecka spricht auf einer Nebenveranstaltung der OSZE in Wien.

Die Begleitveranstaltung befasste sich mit Beispielen und berichteten Problemen im Zusammenhang mit Zivilgesellschaft, Religionsgemeinschaften und ethnischen Gruppen in Belgien, Russland, der Ukraine, China sowie in transnationalen Informationsumgebungen. Die Referenten untersuchten, wie systematische und koordinierte entmenschlichende Rhetorik zu Diskriminierung, Ausgrenzung, institutionellem Druck und einer geringeren Bereitschaft zum Schutz der Betroffenen beitragen kann.

Dieselbe präventive Perspektive spiegelte sich in der Plenardiskussion des Treffens über Schulung, Monitoring und verstärkte Aufsicht wider. In seiner Rede argumentierte Herr Ivanov, dass koordinierte Stigmatisierung und entmenschlichende Narrative als potenzielle Frühwarnindikatoren für Folter und Misshandlung erkannt werden müssten. Unter Bezugnahme auf zuvor von ALLATRA GRC angeführte Beispiele zitierte er russische Anti-Sekten-Narrative, die die Ukraine als „totalitäre Hypersekte“ und Ukrainer als „Kannibalen“ bezeichnen. Werden solche entmenschlichenden Bezeichnungen systematisch über einen längeren Zeitraum verbreitet, können sie Feindseligkeit allmählich normalisieren, Empathie untergraben und Bedingungen schaffen, unter denen Diskriminierung, Misshandlung und andere schwere Menschenrechtsverletzungen wahrscheinlicher werden.

Mit anderen Worten: Solche Narrative könnten eine Rolle bei der Rechtfertigung der russischen Aggression gegen die Ukraine gespielt haben.

Vladimir Ivanov spricht auf der OSZE-Plenarsitzung in Wien

ALLATRA GRC ist der Ansicht, dass eine wirksame Prävention von Menschenrechtsverletzungen sowohl die Berücksichtigung tatsächlicher Missbräuche als auch früherer Bedingungen erfordert, die Missbräuche vorhersehbar machen können: wiederholte Entmenschlichung, koordinierte Rufschädigungsangriffe, Hindernisse für eine gleichberechtigte Teilhabe und die Erosion des öffentlichen Mitgefühls gegenüber den betroffenen Einzelpersonen oder Gruppen.

ALLATRA GRC dankt den Referenten, Teilnehmern und Organisatoren, die zu diesem Austausch beigetragen haben. Das Zentrum wird auch weiterhin Forschung, Dialog und präventive Ansätze fördern, die die Menschenwürde, den gleichen Schutz vor dem Gesetz und ein sicheres Umfeld für die Zivilgesellschaft in der gesamten OSZE-Region gewährleisten.

Über ALLATRA

ALLATRA ist eine internationale zivilgesellschaftliche Plattform mit einem Forschungszentrum in den Vereinigten Staaten (ALLATRA Global Research Center). Sie befasst sich mit der umfassenden Analyse von Klima- und Umweltveränderungen, der Erforschung der Auswirkungen von Mikro- und Nanoplastik sowie der Förderung interkultureller Zusammenarbeit und des Schutzes der Umwelt.

Veröffentlicht auf: Associated Press, The National Law Review, ABC 4, FOX 2, NBC 4, NBC 17, FOX 40, CBS 12, ABC 6, FOX 21 und anderen. 

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