O Centro Global de Investigação “ALLATRA” apresentou um relatório sobre o alerta precoce da estigmatização numa reunião da OSCE sobre a dimensão humana, em Viena

Viena, 30 de junho de 2026  — O Centro Global de Investigação "ALLATRA" (CGI "ALLATRA") participou na Reunião Adicional da OSCE sobre a Dimensão Humana, dedicada ao tema "Prevenção da tortura e dos maus-tratos: reforço da cooperação e da aplicação da lei", que decorreu em Viena nos dias 29 e 30 de junho de 2026.

A ordem de trabalhos oficial da reunião incluiu questões relacionadas com as garantias no âmbito da justiça penal, a formação de especialistas, o acompanhamento e a prestação de contas, bem como os mecanismos de recurso jurídico e a reabilitação das vítimas. A apresentação do Centro Global de Investigação “ALLATRA” incidiu sobre o primeiro elo da cadeia de prevenção: o ambiente informativo, no qual indivíduos e comunidades inteiras podem ser alvo de estigmatização, isolamento social e privação gradual do reconhecimento e da proteção social em condições de igualdade.

No dia 29 de junho, a “ALLATRA” organizou um evento paralelo subordinado ao tema: “Da estigmatização à violência: lições da Rússia e de outros países, sinais de alerta precoce, dignidade humana e prevenção de abusos”. O evento realizou-se no âmbito do programa de eventos paralelos da OSCE e reuniu investigadores da área do direito, representantes da sociedade civil e peritos de países da região da OSCE e de outros Estados.

Representantes do Centro Global de Investigação”ALLATRA” num evento paralelo da OSCE em Viena (da esquerda para a direita): Maria Anapreichyk, Vladimir Ivanov e Jevgenija Malecka

Durante o debate, analisou-se a forma como a atribuição sistemática de rótulos, as campanhas de desacreditação e as narrativas desumanizantes podem influenciar a opinião pública, o acesso a oportunidades e a meios eficazes de proteção jurídica, muito antes de uma violação manifesta ser oficialmente reconhecida. Foi igualmente debatida a seguinte questão: como podem as sociedades democráticas responder a estes desafios de forma legal e proporcionada, preservando simultaneamente a liberdade de expressão e evitando a legitimação da discriminação ou de suspeitas coletivas?

Na abertura do evento, Vladimir Ivanov — advogado, investigador jurídico e representante do Centro Global de Investigação “ALLATRA” na Bulgária — salientou que a prevenção deve ir além das fases finais e mais visíveis dos maus-tratos.

“Em que momento a estigmatização social se transforma numa ameaça sistémica aos direitos humanos e a pressão institucional começa a prevalecer ao princípio da igualdade perante a lei?”

Entre os oradores encontrava-se Alberto Contu, conselheiro sénior em teoria constitucional e governação ética, de Itália, que, numa intervenção pré-gravada, analisou a inter-relação entre as garantias constitucionais e a atividade quotidiana das instituições estatais. Salientou que as obrigações constitucionais devem traduzir-se efetivamente no trabalho dos tribunais, dos órgãos da administração pública e das forças de segurança.

“É necessário ir além do âmbito do direito penal, baseado em suspeitas, e implantar uma cultura de respeito pelas garantias processuais em todos os níveis: os poderes devem estar subordinados aos direitos.”

Na sua intervenção, alertou para o risco de substituir as provas e a avaliação individual por estereótipos, por características atribuídas a determinados grupos ou por abordagens assentes na suspeita, em vez de factos.

A Dra. Aisha Basha, politóloga belga, fundadora e presidente do Centro Europeu de Desenvolvimento, Estudos e Análise Geoestratégicos (ECDA), abordou a questão da estigmatização sob a perspetiva do acesso à função pública, da coesão social e da participação em condições de igualdade na vida pública. Salientou que a exclusão ou a sub-representação de determinadas comunidades nas instituições públicas pode comprometer a confiança da sociedade, a coesão social e a participação em condições de igualdade na vida democrática.

“Quando as comunidades percebem que são sistematicamente excluídas da participação nas instituições que as governam, isso transmite uma mensagem clara e inequívoca. A mensagem é a seguinte: a vossa participação é bem-vinda em algumas áreas, mas não naquelas onde são tomadas as decisões mais importantes.”

Uma testemunha das perseguições na Federação Russa, cujo nome não é divulgado por razões de segurança, partilhou a sua experiência pessoal relacionada com as violações dos direitos humanos de que os antigos voluntários da ALLATRA foram vítimas na Rússia.

A campanha coordenada de difamação contra a ALLATRA teve início em 2015. Ao longo de sete anos, foram regularmente publicados nos meios de comunicação social artigos difamatórios sobre a organização. Foram-lhe deliberadamente atribuídos os rótulos de «seita destrutiva» e «culto apocalíptico», não por corresponderem à realidade, mas porque contribuíam para construir a imagem de um inimigo. 

A testemunha contou ainda que, durante os interrogatórios, os investigadores tentaram impedir a discussão de questões relacionadas com as alterações climáticas. Ao recordar o testemunho de outro ex-voluntário da ALLATRA, citou as palavras do investigador: “Não podem falar sobre o clima. Este tema é proibido.”

Leoš Strnad, representante do Falun Dafa na República Checa, abordou as formas documentadas de perseguição transnacional, incluindo ameaças, desinformação, pressão institucional e tentativas de isolar a comunidade perseguida do apoio público. Apelou às instituições internacionais para prestarem atenção ao caráter sistémico destes fenómenos, em vez de tratarem cada caso como um incidente isolado.

“Quando falamos de tortura e maus-tratos, pensamos, naturalmente, em celas de isolamento, esquadras de polícia, interrogatórios e prisões. No entanto, a tortura quase nunca começa nesses locais. Começa no momento em que um determinado grupo começa a ser apresentado como perigoso, irracional, desleal ou como não merecedor de proteção.” 

No sentido dos ponteiros do relógio, a partir do canto superior esquerdo: representantes do Centro Global de Investigação “ALLATRA” num evento paralelo da OSCE, em Viena; Leoš Strnad, representante do Falun Dafa na República Checa; uma testemunha das perseguições na Federação Russa (cuja identidade não é divulgada por motivos de segurança); e a Dra. Aisha Basha, fundadora e presidente do Centro Europeu de Desenvolvimento, Estudos e Análise Geoestratégicos (ECDA). 

Na sua intervenção, o Sr. Strnad abordou a questão dos casos de intimidação e de ataques à reputação dirigidos aos seguidores do Falun Dafa e à companhia artística Shen Yun fora da China, bem como o seu potencial impacto na liberdade de religião ou de convicção, na liberdade de expressão e na disponibilidade das instituições estatais e sociais para assegurarem proteção.

Mariia Anapreichyk, investigadora na área do direito internacional e europeu e representante do Centro Global de Investigação “ALLATRA” na Suíça, centrou a sua intervenção no impacto da estigmatização no acesso à justiça. Salientou que os meios de defesa jurídica podem tornar-se praticamente ilusórios quando as organizações são obrigadas a canalizar recursos significativos, destinados às suas atividades legítimas, para combater campanhas prolongadas de desacreditação pública em várias jurisdições simultaneamente.

“A medida preventiva mais eficaz não consiste apenas em reagir aos abusos já cometidos, mas também em travar esse processo nas suas fases mais iniciais.” 

Mariia Anapreichyk intervém num evento paralelo da OSCE, em Viena

No final do encontro, Jevgenija Malecka — jurista letã, ex-funcionária das forças de segurança, defensora dos direitos humanos, investigadora jurídica e representante do Centro Global de Investigação “ALLATRA” — apresentou detalhadamente um conceito criminológico que caracterizou como “terrorismo informativo”. Na sua intervenção, analisou detalhadamente este modelo, demonstrando como as campanhas informativas coordenadas recorrem a rótulos estigmatizantes, à desumanização e à criação de uma “imagem do inimigo” para minar a confiança pública e criar condições em que a discriminação ou a repressão passam a ser vistas como admissíveis. Sublinhou:

“O elemento mais perigoso é a legitimação do inaceitável. O terrorismo informativo altera o clima moral do país a tal ponto que a discriminação, a perseguição ou a repressão contra um determinado grupo começam a ser encaradas como “justificadas” ou mesmo “necessárias” para salvar o Estado.”

Jevgenija Malecka durante a sua intervenção num evento paralelo da OSCE, em Viena

Durante o evento paralelo, foram analisados exemplos e informações que suscitam preocupação quanto à situação dos representantes da sociedade civil, das comunidades religiosas e dos grupos étnicos na Bélgica, na Rússia, na Ucrânia, na China, bem como no espaço informativo transnacional. Os oradores analisaram o momento em que uma retórica desumanizante, sistemática e coordenada começa a favorecer a discriminação, o isolamento social, a pressão institucional e a diminuir a disponibilidade para proteger aqueles que se tornam alvo de tais campanhas.

Uma abordagem preventiva semelhante esteve igualmente presente no debate em sessão plenária da reunião, dedicado às questões da formação, da monitorização e do reforço da supervisão. Na sua intervenção, o Sr. Ivanov salientou que a estigmatização coordenada e as narrativas desumanizantes devem ser consideradas potenciais indicadores de alerta precoce no contexto da prevenção da tortura e dos maus-tratos. Referindo-se aos exemplos anteriormente apresentados pelo Centro Global de Investigação “ALLATRA”, mencionou narrativas do movimento anticulto russo nas quais a Ucrânia é apresentada como uma “hiperseita totalitária” e os ucranianos como “canibais”. Se estes rótulos desumanizantes forem difundidos de forma sistemática e durante um período prolongado, poderão gradualmente normalizar a hostilidade, enfraquecer a empatia e criar condições em que a discriminação, os maus-tratos e outras violações graves dos direitos humanos se tornam mais prováveis.

Por outras palavras, estas narrativas poderão ter desempenhado um determinado papel na justificação da agressão russa contra a Ucrânia.

Vladimir Ivanov intervém na sessão plenária da OSCE, em Viena

Segundo o Centro Global de Investigação “ALLATRA”, a prevenção eficaz das violações dos direitos humanos exige atenção não só aos próprios casos de maus-tratos, mas também aos fatores mais precoces que podem criar as condições propícias a tais abusos, nomeadamente a desumanização sistemática, os ataques coordenados à reputação, os obstáculos à participação em condições de igualdade na vida pública e a diminuição do nível de empatia da sociedade em relação a pessoas ou grupos que se tornam alvo de perseguição.

O Centro Global de Investigação “ALLATRA” expressa o seu agradecimento aos oradores, participantes e organizadores que contribuíram para esta troca de pontos de vista. O Centro continuará a apoiar a investigação, o diálogo e as abordagens preventivas destinadas à proteção da dignidade humana, à garantia da igualdade de proteção jurídica e à criação de um ambiente seguro para a sociedade civil em toda a região da OSCE.

Sobre a ALLATRA

A ALLATRA é uma organização internacional com um centro de investigação nos Estados Unidos (Centro Global de Investigação “ALLATRA”), que se dedica à análise abrangente das alterações climáticas e ambientais, ao estudo do impacto dos micro e nanoplásticos, bem como à promoção da cooperação intercultural e da proteção dos direitos e liberdades fundamentais do ser humano.

Em reconhecimento do seu compromisso com a proteção do ambiente e de toda a Criação, em 2024, a ALLATRA foi agraciada com a bênção apostólica de Sua Santidade o Papa Francisco. Em 2025, Sua Santidade o Papa Leão XIV concedeu igualmente a bênção apostólica ao presidente da ALLATRA e a todos os seus voluntários.

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