ALLATRA, 2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의 참석

2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의에 참석한 ALLATRA 및 ALLATRA 글로벌 연구센터 대표단

2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의에서 ALLATRA 글로벌 연구센터 전문가들은 러시아의 반사이비 종교 네트워크에서 비롯된 낙인화 서사가 국경을 넘어 확산되는 과정에서 그 출처의 흔적이 사라지고, 반복적인 유포를 통해 유럽 내 독립적인 평가처럼 인식되면서 제도적 기관에까지 영향을 미칠 수 있음을 보여주는 문서화된 사례 연구를 발표했다. 이후 연구센터 소속 변호사이자 법률 연구원인 블라디미르 이바노프(Vladimir Ivanov)는 제3차 본회의 ‘기본적 자유 I’에서 발언하며 이 사례 연구의 핵심 결과를 공식 회의 논의에 제시했다.

ALLATRA와 ALLATRA 글로벌 연구센터 대표단은 2026년 10월 5일부터 15일까지 폴란드에서 열린 “2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의”에 참석했다. 유럽 최대 규모의 연례 인권 회의인 이번 행사는 스위스의 유럽안보협력기구(OSCE) 의장국 주도로, OSCE 민주제도인권사무소(ODIHR)의 지원을 받아 개최됐다.

10월 7일 ALLATRA는 “러시아의 허위정보에서 유럽 내 서사 세탁으로: 국가안보의 사각지대”라는 제목의 부대행사를 개최했다. 이 자리에서는 ALLATRA를 표적으로 한 허위정보 캠페인을 외국의 정보 조작 및 개입(FIMI)의 사례로 제시하고, 이러한 활동이 시민사회의 활동 공간에 미치는 영향을 분석했다.

2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의에 참석한 ALLATRA 글로벌 연구센터 전문가들. 왼쪽부터 베로니카 레슈타호바(Veronika Leštáchová), 마리야 아나프레이치크(Mariia Anapreichyk), 카롤리나 흐로노바(Karolína Hronová)

탐지하기 어려운 취약성

유럽의 안보 기관들은 외국의 정보 조작 및 개입(FIMI)과 정체성에 기반한 서사를 전략적으로 악용하는 행위가 하이브리드 위협의 수단으로 활용될 수 있다는 점을 점차 인식하고 있다.

이번 부대행사는 여전히 탐지하고 대응하기 어려운 취약성에 초점을 맞췄다. 외국의 정보 조작 캠페인에서 비롯된 서사가 그 출처를 드러내는 식별 가능한 흔적을 잃고, 국내 행위자들을 통해 독립적인 분석인 것처럼 다시 유포될 경우 어떤 일이 발생하는가 하는 문제다.

바르샤바에서 열린 2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의의 부대행사 “러시아의 허위정보에서 유럽 내 서사 세탁으로: 국가안보의 사각지대”에 참석한 ALLATRA 글로벌 연구센터의 국제법·유럽법 연구원 마리야 아나프레이치크(Mariia Anapreichyk)와 변호사 겸 법률 연구원 블라디미르 이바노프(Vladimir Ivanov)

부대행사에서 다룬 주요 내용

기후, 환경 문제 및 인권 분야에서 활동하는 국제 시민단체 ALLATRA의 사례는 이러한 과정을 보여준다. 발표자들은 ALLATRA에 대한 낙인화 서사가 러시아 종교·종파연구센터협회( RACIRS)를 중심으로 형성된 초국가적 반사이비 종교 네트워크 내부에서 처음 만들어진 후, 국경을 넘어 확산되면서 각국의 상황에 맞게 변형되는 과정을 추적했다. 이러한 서사는 언론과 다양한 행위자들에 의해 반복적으로 인용되고 유포됐다. 그중 일부는 해당 서사의 출처를 알지 못했을 가능성도 있다. 이 과정에서 서사의 러시아 기원을 보여주는 흔적은 점차 사라졌으며, 마치 독립적인 근거와 정당성을 갖춘 평가인 것처럼 인식되기 시작했다.

발표자들은 약 2015년부터 ALLATRA를 대상으로 형성된 낙인화 서사의 변화 과정을 추적했다. 특히 ‘종파’와 ‘사이비 종교’라는 낙인이 어떻게 안보 위협에 관한 의혹으로 발전했는지, 이후 우크라이나에서 동일한 단체가 어떻게 서로 상반된 지정학적 관점으로 묘사됐는지, 그리고 이러한 주장들이 유럽 언론을 통해 어떻게 확산됐는지를 분석했다. 또한 동일한 서사의 반복적인 유포가 검색엔진 결과와 인공지능 시스템이 생성하는 응답에 어떤 영향을 미칠 수 있는지도 검토했다. 

논의에서는 낙인화 서사가 이를 바로잡는 사실과 마주했을 때 어떤 일이 발생하는지도 다뤘다. 발표자들은 관련 의혹을 확인하지 않은 법원 판결, 경찰의 결정 및 기관의 조사 결과를 언급하며, 그럼에도 불구하고 해당 서사가 계속 유포됐다는 점을 제시했다. 또한 한 장의 사진을 사례로 들어, 공식 발표로 뒷받침되지 않는 설명이 이미지에 덧붙여지고 반복적으로 확산되면서 결국 증거로 받아들여질 수 있는 과정을 설명했다.

마지막으로 발표자들은 이른바 ‘국가안보의 사각지대’ 문제를 제기했다. 이는 외국의 영향력 행사가 국가가 누구를 위험한 대상으로 인식하는지에 영향을 미칠 수 있다는 위험을 의미한다. 이를 바탕으로 발표자들은 이러한 국경 간 서사 전파가 시민사회의 활동 공간과 결사의 자유에 대한 제한으로 이어지기 전에, OSCE 참가국과 관련 기관들이 이를 어떻게 조기에 식별할 수 있는지에 관한 문제를 OSCE에 제기했다.

2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의의 부대행사 “러시아의 허위정보에서 유럽 내 서사 세탁으로: 국가안보의 사각지대” 연사들. 상단 왼쪽부터 ALLATRA 글로벌 연구센터 전문가 마리야 아나프레이치크(Mariia Anapreichyk), 온라인으로 참석한 ALLATRA 회장 마리나 오브치노바(Maryna Ovtsynova). 하단 왼쪽부터 온라인으로 참석한 ALLATRA 글로벌 연구센터 전문가 예브게니야 말레츠카(Jevgenija Malecka)와 블라디미르 이바노프(Vladimir Ivanov)

행사의 사회를 맡은 ALLATRA 글로벌 연구센터 소속 변호사이자 법률 연구원인 블라디미르 이바노프(불가리아)는 다음과 같이 말했다: “낙인은 대상 청중과 그들이 외부의 적대 세력을 어떻게 인식하는지에 따라 달라지지만, 그 기능은 놀라울 정도로 일관되게 유지된다. 바로 해당 단체를 외국과 연계되고, 충성심이 없으며, 잠재적으로 위험한 조직으로 인식하게 만드는 것이다.”

ALLATRA 글로벌 연구센터의 국제법·유럽법 연구원인 마리야 아나프레이치크(스위스)는 다음과 같이 지적했다: “일단 낙인화의 틀이 형성되고 서로의 주장을 강화하는 여러 행위자들 사이에서 확산되면, 이를 바로잡는 증거는 무시되거나 주변화될 수 있으며, 심지어 제도적 실패의 사례로 재해석될 수도 있다.”

온라인으로 참석한 ALLATRA 글로벌 연구센터 소속 변호사이자 전직 법 집행기관 직원, 법률 연구원인 예브게니야 말레츠카(라트비아)는 사진 사례에 대한 분석을 다음과 같은 말로 마무리했다: “근거 없는 비난은 아무리 반복해도 증거가 되지 않는다.”

국가안보, 대테러 및 영향력 공작 분야의 전문 교육을 받은 ALLATRA 회장 마리나 오브치노바(미국)는 온라인으로 참석해 위협 평가 과정 자체가 외국의 영향력 행사의 표적이 될 수 있다고 경고했다: “국가안보의 핵심적인 사각지대는 전문가들이 작성한 위협 평가의 출처가 일반적인 정보 캠페인의 출처에 비해 훨씬 덜 체계적으로 검증된다는 점이다.”

OSCE에 제기된 과제

발표자들은 OSCE가 이 문제에 적극적으로 대응하고 전담 메커니즘 개발에 기여할 것을 촉구했다. 이들은 조기 경보와 책임 규명을 위한 절차로 서사 탐지, 출처 추적, 확산 양상 문서화, 인권에 미치는 영향 평가, 책임 기관 확인, 기관 차원의 대응 및 후속 조치로 이어지는 체계를 제안했다. 또한 시민사회단체가 국경을 넘어 확산되는 서사의 양상을 문서화하여 제출할 수 있도록, 명확하게 지정된 제도적 창구가 필요하다고 주장했다.

블라디미르 이바노프는 다음과 같이 결론지었다: “위협 서사의 출처에 대한 조사가 이미 압수수색, 금지 조치, 배제 또는 기타 제한 조치로 이어진 후에야 시작된다면, 보호를 위한 대응은 이미 너무 늦은 것이다.”

부대행사에서 공식 본회의로

같은 날 블라디미르 이바노프는 회의 공식 프로그램의 일환으로 진행된 제3차 본회의 ‘기본적 자유 I’에서 부대행사의 핵심 연구 결과를 발표했다. 이를 통해 해당 사례와 시민사회의 활동 공간 및 결사의 자유에 미치는 영향이 OSCE 참가국, 관련 기관 및 시민사회 대표자들의 공식 논의에 제시됐다.

ALLATRA 글로벌 연구센터 소속 변호사이자 법률 연구원인 블라디미르 이바노프(Vladimir Ivanov)가 2026 OSCE 바르샤바 인간 차원 회의의 제3차 본회의 ‘기본적 자유 I’에서 ALLATRA 부대행사의 핵심 연구 결과를 발표하고 있다

ALLATRA 소개

ALLATRA는 미국에 연구센터(ALLATRA 글로벌 연구센터)를 두고 있는 국제기구로, 기후 및 환경 변화에 대한 종합적인 분석, 미세·나노플라스틱의 영향 연구, 문화 간 협력 증진, 기본적 인권과 자유 보호를 위한 활동을 수행하고 있다.

ALLATRA는 환경 보호와 창조 세계 보전을 위한 헌신을 인정받아 2024년 프란치스코 교황으로부터 사도적 축복을 받았다. 또한 2025년에는 레오 14세 교황이 ALLATRA 회장과 모든 자원봉사자에게 사도적 축복을 내렸다.

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